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中共南京市立博体育台区司法局党组关于巡察整改情况的通报

发布时间 :2022-08-18 14:45 来源:立博体育台区司法局 浏览次数:加载中...... 视力保护色:

根据区委统一部署,2021年10月26日至12月10日,区委第二巡察组对立博体育台区司法局党组进行了巡察。2022年1月24日,巡察组向局党组反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、扛起主体责任,抓好整改工作的安排部署

局党组高度重视、态度鲜明,诚恳接受并全面认领区委第二巡察组反馈的意见,迅速行动,对照巡察反馈的11个方面问题研究制定了相应整改措施。截至目前,1条问题正在推进中,其余问题均已整改到位。

(一)深化认识,提高政治站位。局党组高度重视、深入研究了区委第二巡察组的反馈意见和整改要求,第一时间召开党组会、民主生活会和工作推进会议,成立了由局党组书记、局长为组长,领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,充分发挥党组领导核心作用。巡察整改工作在局党组的统一领导下有序推进,做到直面问题、举一反三,全面整改、不打折扣,逐条研究整改措施,逐项督促整改落实。

(二)严格要求,压实主体责任。针对巡察指出的问题,局党组逐条讨论、剖析根源、反复研究、认真修改和完善,梳理细化整改措施,按照“可对照、可操作、可检查”的原则,对整改任务进行了细化分解,明确了各项任务的责任人、责任科室和完成时限。反馈以来,党组先后召开3次会议研判部署整改工作,及时沟通掌握整改进展,持续督促各项整改任务落到实处。

(三)标本兼治,坚决整改到位。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,局党组书记作为整改工作的第一责任人,履行整改全面工作职责,党组成员坚持“一岗双责”,带头发挥示范作用,坚决做到逐项解决、坚持巩固,确保条条要整改、件件有着落。加强巡察成果运用,进一步扎紧制度的“笼子”,强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,建立完善“三重一大”决策、机关效能提升、监督检查等长效机制,做到既治标又治本。

(四)履职尽责,强化成果运用。坚持把巡察整改、持续整改工作与改进作风、全面从严治党有机结合,进一步理清发展思路、完善工作措施,努力夯实司法行政基层基础,加强改进司法行政干部队伍建设,不断提升服务社会稳定、服务经济发展水平,努力做到在推进整改中促进工作落实,用工作推进成果来检验巡察整改成效。

二、坚持问题导向,从严从快抓好整改工作

(一)已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计25个问题已整改完成。

1.关于“在学习新思想新理论走深走实上有差距”问题的整改

一是细化完善学习制度。局党组制定机关党组理论学习制度,紧密结合司法行政工作实际,下发《2022年度立博体育台区司法局理论中心组学习计划》,明确每年系统学习习近平法治思想等新思想新理论不少于12次,目前已组织中心组学习5次。二是深入开展学习研讨。局党组紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想等新思想新理论,开展讨论交流6次,更好地运用科学理论指导实践工作。三是持续开展学习。结合党史学习教育常态化,第一时间召开中心组学习会议,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓,做到学原著悟原理。四是加强学习规范管理。完善局机关党组理论中心组学习制度,严格要求局党组成员统筹安排好工作时间,按时参加集体学习。配发理论学习笔记本,专门用于记录新思想新理论的学习研讨、心得体会,切实将学习成果转化为科学的思维方法和工作方法,取得学习实效。

2.关于“机构改革统筹谋划不足”问题的整改

一是强化机构融合,理顺全面依法治区、法律事务、行政复议、行政应诉等机构改革后划归我局的职能与原有公共法律服务职能之间的关系,加强和各个区级机关部门、街道(园区)的沟通协调,建立完善联络员会议制度,定期召开全面依法治区联络员会议,加强沟通联系,争取各单位工作支持。二是严格按照“三定方案”设置内设机构,根据工作需要,对部分科级干部进行轮岗并调整充实干部力量,完善协作配合机制,增加了机构改革后司法局的整体融合度和相互协作工作的氛围,形成司法行政整体工作合力。目前区依法治区办已增设一名专职工作人员。三是结合立博体育实际,制定《中共立博体育台区委全面依法治区委员会办公室2022年工作计划》,从学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设、推进年度“述法”工作、监测考核评价、法治示范单位创建、“援法议事”、打造法治为民办实事项目、发挥特邀法治观察员作用等方面,稳步推进全面依法治区工作,确保法治立博体育、法治政府、法治社会一体建设。

3.关于“意识形态工作认识不足”问题的整改

一是高度重视意识形态工作,深刻认识做好意识形态工作的极端重要性,根据人事变动,及时调整区司法局意识形态工作领导小组,每季度定期召开会议,专题研究部署意识形态工作。将意识形态工作纳入2022年度全局工作要点,全面落实“区委意识形态工作意见”。二是根据意识形态工作责任制的要求,将意识形态工作列入民主生活会、局党组班子成员个人对照检查材料、述职述廉述法报告重要内容,纳入党建工作责任制和全局重要议事日程。三是结合局党组理论中心组学习,定期组织对意识形态领域文件、会议精神的学习,交流学习心得体会,领会最新工作要求。四是加强对“立博体育司法”微信公众号意识形态阵地管理,提升运营质量,

始终坚持正确政治方向,结合司法行政工作,加强对意识形态工作的领导。

4.关于“推进司法改革的路径不宽”问题的整改

一是利用中心组学习契机,在深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于司法改革重要指示批示精神的基础上,深入研究谋划,对标司法改革目标要求,结合新时期司法行政工作中发现的新现象和新规律,确定了我局司法改革方向和思路,即承担全面依法治区办公室的具体工作,承担政府法律事务、行政执法、刑罚执行和公共法律服务职能任务。二是根据我局司法改革方向和思路,制订《立博体育台区司法局2022年工作要点》,突出了面向现代化高质量发展的要求,以提供更高效的司法保障和更高质量的法律服务为重点,对执法监督、法治宣传、法律援助、人民调解、社区矫正等热点难点问题明确了工作目标和具体路径。三是局党组成员分工负责,分别牵头制定专项工作计划,进一步细化司法行政改革的实施路径和重大举措,切实将司法行政改革落实落地。

5.关于“司法行政体制改革融合不到位”问题的整改

一是召开专题党组会议,组织党组成员学习《党政领导干部选拔作用工作条例》,对2021年1月1日以来司法所人员任用情况进行了全面排查,进一步从严规范干部选拔任用工作,强化领导干部严格执行干部选拔任用条例的自觉性。二是严格执行选人用人制度。提拔任用司法所干部时,规范执行动议、职位确认、民主推荐、组织考察、集体酝酿、讨论决定、上报审核、任前公示等程序。三是班子成员根据联系安排,走访辖区8个街道,了解司法所工作运作的最新情况,听取街道关于司法所人员双重管理体制的意见和建议,探索建立专题研究司法所人员配备的常态化机制,排查基层司法所管理体制运行不畅的问题。四是坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并行的原则,结合2022年度全区司法行政重点工作及全区重点工作、重点项目清单要求,将司法所建设和局机关建设一体谋划,举全局之力推进司法所规范化建设。

6.关于“对紫金公证处监管缺失”问题的整改

一是按照公证体制改革创新工作的新要求和立博体育公证业务实际,研究制定《关于落实区委巡察整改要求进一步规范紫金公证处管理制度的意见》(雨司发〔2022〕5号),进一步明确紫金公证处管理基本原则和主要事项,要求紫金公证处建立相关制度和有关管理规定。二是调整管理体制。根据《三定方案》和巡察整改意见,明确法律服务科为紫金工作处业务管理科室和综合管理的牵头科室。安排专人负责紫金公证处与局机关各项事务的沟通协调、安排部署和监督管理工作。政工科根据职责加强对紫金公证处的人事管理,办公室加强对紫金公证处的规范化管理。三是加强公证员职业道德建设,加强公证执业行为诚信监管,建立公证诚信记录,设立社会举报投诉热线电话,严格规范公证执业行为。如出现违规现象,及时运用第一种形态约谈紫金公证处负责人,进行执纪监督。四是借助专业手段进行管理。每年年初对公证处一年运转情况进行审计。综合审计结果和省厅市局公证考核结果,确定薪酬兑现方案。五是加强组织建设。党支部指导公证处党支部完善组织,规范组织生活,发挥好政治核心作用和战斗堡垒作用,监督公证处依法高效开展公证服务。

7.关于“政府法律事务顾问作用发挥不到位”问题的整改

一是选聘资深专家、学者、律师作为政府法律顾问委员会成员,在加快建设“一中心四标杆”、推动数字立博体育建设中,遇到重大、疑难法律事务时征询该法律顾问委员会的意见。二是完善立博体育台区政府法律顾问制度,进一步完善“事前防范为要、事中控制为主、事后补救为辅”的法律风险化解机制,组织政府法律顾问共同负责行政决策、行政执法等重大问题的合法性审查,认真组织行政复议和行政诉讼工作,进一步提高全区依法行政的合法性和公信力。三是组织召开全区各部门、街道(园区)重大合同审核培训会,解读现行区政府重大合同审核办法,强化全区各部门、街道(园区)的规则意识和风险意识。四是加强政府政策文件合法性审查,聚焦企业市场准入、产权保护等,加强公平竞争和反垄断审查,对新出台涉及市场主体活动的政策措施实行 100%合法合规和公平竞争审查;加强政府合同审查,强化法律风险控制和防范。积极研判分析政府法律事务,不断促进政府服务水平再提升。五是协同有关部门开展房屋征收业务培训,积极为全区旧城改造、拆迁违建、重点建设项目征地拆迁工作提供法律指导。提前介入国有土地房屋征收工作,严格把关征收决定以及征收补偿决定,力争将诉讼风险控制在源头。

8.针对“行政机关负责人出庭应诉机制统筹不到位”问题的整改

一是在《立博体育台区人民政府出庭应诉工作规则》的基础上,建立区政府负责人出庭应诉ABC角机制,完善行政机关负责人出庭应诉机制,细化行政机关出庭应诉的具体要求。二是建立联席会议制度,完善行政诉讼情况通报制度,每季度收集全区行政案件应诉情况,每半年通报区级机关各部门、各街道(园区)行政复议、行政诉讼败诉情况和行政机关负责人出庭应诉情况,提出司法建议,对行政机关负责人出庭应诉率未达到100%的部门、街道(园区)要求上报相关情况说明,推动行政机关负责人出庭应诉工作步入正轨。三是将行政机关负责人出庭应诉工作纳入法治政府建设第三方评估指标内容,对区级机关各部门、各街道(园区)开展评估,形成评估结论并及时反馈整改。四是建立备案报告机制,被诉行政机关根据要求在人民法院判决或裁定生效之日起一星期内,向区司法局提交备案报告。五是建立完善学法制度,每年组织庭审观摩、印发案例选编等,全方位提高行政机关负责人及工作人员出庭应诉能力和水平。

9.关于“公共法律服务体系建设谋划不足”问题的整改

一是加强区域法律服务机构力量,区公共法律服务中心搬迁到软件大道172号,距离软件谷更近,更加方便为软件谷内高科技企业提供普惠均等、智能精准、便捷高效的公共法律服务。二是结合“法润立博体育·2022春风行动”,依托“万所联万会”专项活动,组织辖区律师根据各自擅长领域,常态化为高科技企业提供“法治体检”服务,通过电话访谈、网络会见、上门走访等形式为企业开展“法治体检”服务。三是做好涉企矛盾纠纷排查化解,重点排查企业用工、融资担保、合同履行、债权债务、知识产权等方面可能产生的矛盾纠纷,提前做好介入调解准备。

10.关于“普法宣传方式单一”问题的整改

一是印发《立博体育台区2022年度法治宣传工作要点》和《立博体育台区“八五”普法规划》,明确2021-2025年“八五”普法期间和2022年全年法治宣传工作要求,明确相关成员单位年度工作内容。二是充分发挥“互联网+法治宣传”作用,增加“立博体育司法”微信公众号宣传短视频、法治漫画、以案释法等内容推送,提高推送内容的可读性、实用性和吸引力,全面提升微信公众号的覆盖面和影响力。三是以“八五”普法为载体,推进各街道(园区)、各部门新媒体普法平台建设,充实优化区、街、社区三级新媒体普法矩阵,形成“网、端、微、屏”全媒体多极互动法治传播体系,使互联网变成普法创新发展的最大增量。四是以法律“六进”为抓手,依托春节、“3.5”学雷锋纪念日、“三八”妇女节、“4.8司法日”、“4.15”全民国家安全教育日等时机,严格按照疫情防控要求,组织“法律明白人”、普法志愿者开展法治宣传活动100余场次,现场发放法治春联、法治宣传折页、法治文化产品,应用微信公众号、“法润民生群”等网络新媒体推送法治资讯。

11.针对“公共法律专业服务队伍偏少”问题的整改

一是调整充实基层人民调解委员会,对全区72个基层调委会人员进行整合,重点将有较强调解能力、丰富法律知识和广泛群众基础的85名年轻优秀人才吸纳进专职调解员队伍中,逐步实现人民调解员队伍的专业化、年轻化、知识化。二是遴选辖区内具有丰富调解工作经验和调解技巧、长期从事人民调解工作的8名退休政法干警、律师、法律工作者等社会专业人士,建立个人调解室,和现有的民调队伍形成优势互补。三是通过政府购买服务的方式,在医疗事故、工伤赔偿、知识产权、交通肇事、征地拆迁、物业纠纷等相关领域中权威、中立的专家或学者设立调解人才专家库,为全区纠纷调处提供法律和专业支持。四是依托司法部“调解大讲堂”“立博体育司法”“法润民生群”等网络载体,分批对全区骨干调解员进行业务培训,为全体调解员发放学习资料,推送相关法律法规及人民调解工作案例,提高全区调解员的调解水平。

12.针对“特殊人群服务不到位”问题的整改

一是深入岱山片区,创新普法方式方法,结合“法润立博体育?2022春风行动”“4.8”司法日、《反有组织犯罪法》宣传月、反电信诈骗集中宣传月、第二届“民法典宣传月”等活动,通过“沉浸式”体验、“互动式”交流、“点穴式”宣传、“展示式”教学、“联合式”展评等方式,累计开展各类普法活动116场次,推送法治资讯近千条,向居民系统宣讲宪法、民法典、食品安全、疫情防控、反电信诈骗、法律援助等常用法律法规知识,辐射居民万余人次,大力提高他们的法律素养。二是依托网格,加快社区“法律明白人”遴选培育工作,使656名“法律明白人”成为群众中的法律法规“宣讲员”、矛盾纠纷“调解员”、社情民意“传递员”、法治活动“组织员”、法治创建“监督员”、法律援助“引导员”,以点带面延伸反电诈宣传触角,扩大宣传覆盖面,筑牢防范电信诈骗“防火墙”。三是依托岱山法律援助工作站,对涉电信诈骗类案件的受害人申请法律援助的,降低受理门槛,开辟“绿色通道”,实行优先受理和指派,依法运用司法救助资金等救助方式,帮助解决受害人的实际困难。

13.针对“业务培训力度不够”问题的整改

一是加强对干部队伍建设的规划和研究,加大年轻干部的选拔管理力度,形成干部的梯队发展;通过轮训轮岗、挂职锻炼、技能竞赛等形式,全面提升年轻干部的能力素质。二是充分利用江苏司法行政网上学院,组织全体司法行政干警参加省司法厅政治轮训和学习培训,引导党员干部利用“学习强国”APP、“党员大学习”小程序开展自主学习,努力提高政治理论水平。三是组织司法行政系统业务培训,突出法律专业知识和专业技能学习,鼓励司法行政干警参加法律职业资格考试。四是结合2022年行政执法证换证,对申领新证和换证人员进行线上培训,要求登录法治教育网参加培训考试,同时必修课学习时间要大于1800分钟方能参加考试。根据工作需要不定期组织江苏省行政执法监督平台操作、长江保护法、市容环境卫生等专题培训。五是组织区级执法部门参与街道综合行政执法,现场进行执法指导,开展街道综合行政执法案卷质量评比,对优秀案卷、典型案例组织讨论分析,提高街道行政执法技能和办案能力。

14.关于“主体责任意识不强”问题的整改

一是提升主体责任意识。制定并印发党组落实全面从严治党主体责任规定,明确局党组书记、局长管党治党第一责任人责任。党组会议组织党组成员学习《中国共产党党组工作条例》,增强“四个意识”,切实发挥党组领导作用,落实“两个责任”。二是增强风险隐患分析研判。召开党风廉政建设工作会议,领导班子成员结合分管司法行政系统工作实际,分析研判分管工作中廉政风险隐患,共排查出风险点7处,制定印发《立博体育台区司法局党风廉政建设风险责任清单》,要求各科室对照开展自查,并提交相应自查报告。三是对社区矫正、矛盾纠纷调解、法律援助等重点领域和关键岗位的廉政风险点进行不定期排查,对排查出的问题立即整改到位。

15.关于“‘一岗双责’履行不到位”问题的整改

一是局党组书记和分管紫金公证处的班子成员谈心谈话,要求监管工作和业务工作同部署、同检查、同落实,进一步增强领导干部的“一岗双责”意识,严格落实好党员领导干部“一岗双责”制度,对紫金公证处早提醒、早批评、早解决苗头性、倾向性问题。二是请第三方审计机构对紫金公证处进行审计,对公证处现有管理制度进行细化和规范,完善管理制度和财务制度,制定发展基金管理办法。三是强化对紫金公证处内部组织管理、人才管理、业务管理、财务管理、风险防控、动态监管、队伍建设、党建工作等方面监管,督促紫金公证处依法规范诚信执业,将监管工作做到实处。

16.关于“管党治党压力传导层层递减”问题的整改。

一是严格执行区司法局的民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日等党的组织生活制度,积极加强党的基层组织建设,强化对党员干部的思想政治教育。二是召开专题会议,研究局机关党建工作,听取局机关党总支党建工作汇报,部署2022年度党建工作。三是和机关各科室(局)、紫金公证处签订《立博体育台区司法局党建工作责任书》,明确党建工作各环节的任务目标责任,切实做到党建工作有部署、有落实、有检查。四是严肃党内政治生活,开展谈心谈话活动27人次,领导班子成员之间、领导班子分管科室(局)、司法所负责人之间谈话形成长效机制。

17.针对“调研指导基层不够扎实”问题的整改

一是完善党组成员基层联系点制度,为每名班子成员确定一个司法所作为联系点,要求党组成员每年到该司法所调研不少于6次,至少讲授一次党课,参加基层司法所的组织生活会。二是制定基层调查研究工作制度,进一步明确调查研究工作内容,规范调查研究工作程序,要求每名班子成员每年至少要形成1篇有针对性的调研报告。三是每季度召开一次司法所长例会,了解各司法所工作开展情况、遇到的困难及打算,切实掌握基层工作实际。四是法律服务科和分管领导定期走访律师事务所,了解律师事务所发展瓶颈,帮助解决实际困难,推动全区律师行业良性发展。五是法治建设科加强对人民调解员的日常管理,发现问题及时通报并要求限期整改。

18.关于“干事创业精神弱化”问题的整改

一是局领导班子加强学习,积极参加省厅、市局组织的政治轮训,结合司法行政当前重点工作,制定切实可靠的学习计划,做到全面学习和重点学习相结合,提高业务能力,提高综合素质。梳理司法行政当前重点工作,强化主动履职意识,全力服务企业和基层群众。二是强化大局意识,坚决拥护上级和局党组决策,主动为全局司法行政工作发展创造良好环境。加强局党组成员间的沟通,建立高效沟通机制,增强全体领导班子成员认识大局、服从大局和服务大局的意识。三是加强全体干部的教育培训,熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规,提高工作能力和水平,增强干部干事创业的激情和追求,瞄准全省、全市司法行政领域的先进,负重奋进,敢于争先。

19.关于“党组成员凝聚力不强”问题的整改

一是专题学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,加深理解,深化认识,不断增强局党组成员的政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性。二是加强司法行政、现行法律、领导能力建设、管理科学等知识的学习,不断提高领导能力和水平。三是建立局党组书记与班子成员谈心交流机制,每周不少于1次,目前已开展谈心交流数十次,常态化了解局党组成员分管工作的进展,帮助解决存在的问题,凝聚工作合力。四是结合领导班子成员个人特点,科学合理分工,实行领导分工负责制,局党组成员要认真履责尽职,压实担子,形成既各司其职,又互相协作的机制,牢固树立全局“一盘棋”思想和团结协作精神,做到既分工负责又协调配合,增强班子的核心领导作用。

20.针对“组织纪律观念淡漠”问题的整改

一是牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,加强对司法行政工作的专题研究。落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。二是召开全体中层以上干部会议,局党组书记带领大家学习党组工作条例,进一步把握局党组的职责定位、组织原则和议事决策规定。三是加强沟通协调,常态化开展日常谈心谈话,及时了解掌握班子成员思想、工作、生活情况,帮助疏导情绪、增进理解,查找问题、改进不足,不断增强领导班子凝聚力、战斗力。

21.关于“‘三重一大’事项议事制度缺乏可行性”问题的整改

一是修改完善党组会议制度、局例会会议制度,明确会议研究内容、职责权限、讨论范围等,重新制定党组“三重一大”事项决策办法,进一步明晰“三重一大”的范围,将重要项目、重大资金使用、重大资产出租、贯彻落实上级决策部署、评优评先、党建工作、党风廉政建设等事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求,邀请区纪委派驻纪检组列席局党组会议,会后及时报送“三重一大”事项,进一步加强对“三重一大”事项决策的监督指导,规范“三重一大”事项决策。二是严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》等文件精神,严格工作程序,扎实、细致深入做好干部考察工作,确保全面、准确、公正评价干部,认真审核选拔对象,规范谈话推荐方式和范围,做到领导班子成员、内设机构和局党组书记、局长必谈,加强对干部的经常性考察了解和干部任前考察,严把考察人选关,防止干部考察失真失实。三是规范聘用人员使用。先批准再招录,先落实经费再招录,先明确岗位再招录。参照事业单位工作人员招录规程,坚持招录工作的公开、公正、公平。自觉接受派驻纪检组和全社会监督。通过科学招录,逐步优化聘用人员年龄、学历结构,提升队伍总体素质。

22.针对“党建责任意识不强”问题的整改

一是加强党建责任意识。召开党组会、理论中心组学习会议,组织学习《中国共产党党章》、基层组织工作条例等党内法规的学习,专题召开党组会议研究制定《2022年立博体育台区司法局党的建设工作要点》,分别召开局党组、律师行业党委、局党总支党建会议,专题研究党建工作,强化对局党总支、律师行业党委、紫金公证处党支部的指导管理。二是结合“英雄支部”创建,借助“三会一课”载体,在落实交纳党费、集体学习、民主议事等规定动作的基础上,各支部根据各自职能定位,将基层党建与法治宣传、多元矛盾纠纷化解、公共法律服务体系建设等司法行政职能相结合,定期开展学雷锋志愿活动、疫情防控等工作,积极参与基层社会治理,增强党支部的凝聚力。三是局党总支对下属党支部的监督和管理。召开党支部书记例会,明确要求局机关党支部和紫金公证处要严格按照局党总支下发通知要求开展各类主题党日活动,做好党员学习档案管理工作,防止出现管理涣散现象。四是组织紫金公证处支部委员补选工作,根据《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定,紫金公证处党支部召开全体党员会议进行支部委员补选,以无记名投票的方式补选支委2名。会后新一届支委会召开了第一次支委会议,对支委进行分工。

23.关于“律师行业党委工作滞后”问题的整改

一是夯实律师行业党建工作。坚持党对律师工作的领导,在区律师行业工委的指导下,深入开展律师行业党建活动,认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,加强律师党员学习教育管理,夯实律师行业党支部建设,以党建带动所建。二是强化律师队伍建设。整合全区律师资源,根据专业特长设立专业研究委员会,促进律师专业化发展;加大对年轻律师的关注与培养,搭建年轻律师与资深律师学习交流平台,邀请区法院法官针对交通事故、劳动争议等热点案件开展专题培训,快速提升年轻律师准确运用法律解决热点、难点问题的能力。三是加强律师行业监管。充分发挥区司法局对律师行业监管职能,不定期走访律所,对律师执业情况开展专项检查,确保全区律师行业无影响安全稳定事项发生;实行代理重大敏感和涉黑涉恶案件报备制度,加大日常检查及行政处罚力度,确保律师依法依规执业。

24.关于“整改落实不够细致”问题的整改

一是高度重视。局党组高度重视巡察整改工作,反馈会后第一时间成立了由局党组书记负总责的整改工作领导小组。整改工作中,坚持局党组书记、局长亲自把关整改措施,所有整改问题明确整改期限,责任具体到人,能立即整改的立行立改,需长期整改的逐一明确整改期限。二是逐项整改落实。紧盯目前尚未全面完成的上轮巡察整改事项,两次听取紫金公证处负责人及分管领导的专题汇报,研究整改措施,通报整改进度,抓实各项整改后续工作,确保件件有着落,事事有回音。三是强化建章立制。召开局党组例会,讨论通过紫金公证处相关管理制度,狠抓制度执行的跟踪督查,进一步织密织牢制度的“笼子”。

(二)正在推进整改的问题

截至目前,关于“司法所人员力量不足”问题正在整改过程中,仍需深化整改。目前整改进度:一是加强开展民法典、人民调解法、社区矫正法等与日常工作相关的法律知识培训,全面提升基层司法所工作人员的法律素养。二是探索干部内部轮岗、交叉分工等多种形式的交流轮岗机制,推动交流轮岗工作,适时调整局机关、司法所干部配置,优化司法所人员配置,激发司法所干部队伍活力。三是进一步规范聘用人员管理,细化聘用人员管理办法,根据社区矫正对象人数招录社区矫正社工,严格按照确定岗位、向区政府报告,由人社局统一发布公开招聘公告、党组会议研究并合理分配至相应司法所。

下一步工作打算:近期拟通过第三方机构面向社会公开招考4名社区矫正社工,逐步充实司法所力量。

三、加大执行力度,抓好下一步整改工作

下阶段,我局将继续按照区委第二巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动司法行政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减,对区委第二巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对尚未完全整改到位的两个问题,将明确责任单位、责任人,建立台账,逐个督办,拟在6月30日前整改完毕,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对区委第二巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政纪持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:025-52883044;邮政信箱:南京市立博体育台区立博体育南路2号立博体育台区司法局政工科;电子信箱:yhtqsfj@163.com。



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???????????????????????????????????????????????????2022年7月7日

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